陕西煤业化工集团有限责任公司 陕西煤业股份有限公司

浅谈加强企业廉洁文化建设的思考

2012-7-3 11:01| 发布者: 刘宏兵| 查看: 2357| 评论: 0|原作者: 澄合分公司

摘要: 廉洁文化是指在一个国家社会成员和社会团体之间形成的关于廉洁行为的理论、规范、信仰、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式等。廉洁文化建设,就是要建立关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行 ...
       廉洁文化是指在一个国家社会成员和社会团体之间形成的关于廉洁行为的理论、规范、信仰、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式等。廉洁文化建设,就是要建立关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范,形成“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想理念,促进职工特别是党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。作为国有企业,必须从战略防腐的高度充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性,通过廉洁文化这个窗口传播诚信理念,完善廉洁制度,强化廉洁从业监督,扎实推进惩防体系建设,集团煤炭市场化改革将稳步推进为企业生产经营持续健康发展提供强有力的政治保障。如何加强廉洁文化建设,达到促进经营发展的最佳效果,结合澄合分公司实际谈以下几点粗浅的看法。
       一、加强澄合分公司廉洁文化建设的重要性和必要性
    1、是煤炭销售经营发展的需要。澄合分公司是陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的分公司,在煤炭运销管理中,各部室的功能与性能的发挥将直接影响到煤炭运销的效率、准确性,是煤炭运销的关键。澄合分公司对内担负着对矿内部结算,对外担负着对用户结算。今年1--5月累计销量为301.27万吨,其中铁路运量为142.11万吨;汽车运量为159.16万吨;(含外购煤量21.80万吨,金额为9046.32万元)每年在外购煤采购等方面需投入大量资金,特别是涉及煤炭采购的特殊工作成分,对职工会有更强的私欲诱惑力。这样敏感的工作性质决定了我们需要加强廉洁文化建设,造就一支廉洁从业的职工队伍,才能确保煤炭销售经营的顺利进行。        
       2、是企业改革发展的需要。目前澄合分公司正处于体制、机制改革阶段,廉洁文化建设能够加强公司领导人员、管理人员的教育管理和监督,防止领导人员、管理人员在企业改制过程中犯各种错误。
       3、是共筑单位和谐发展的需要。一个企业如果没有一个和谐稳定的环境,是难以树立外部良好形象、适应企业竞争和挑战的。开展廉洁文化建设,有利于广大党员、管理人员倡导为民、务实、清廉的优良作风,促进党群、干群关系和谐,促进企业健康发展。
       4、廉洁文化建设在煤炭销售过程中具有独特的功能和不可替代的作用。首先体现在企业文化的延伸。全力以赴推进专业化营销团队建设,就要进一步解放思想、转变观念,加强观念创新、制度创新、管理创新、运行创新、效益创新和服务创新。通过各种渠道,将廉洁文化延伸到部室、班组,在很大范围内可以得到传播,从宏观上提高了职工廉洁从业的认知水平;二是实现了情感的融合。通过开展多种形式、群众喜闻乐见的廉洁文化活动,使职工在娱乐中受到教育和启迪,在情感交流中得到进步与升华。
       二、开展廉洁文化建设必须紧密结合我公司煤炭销售实际
    廉洁文化的发展可以促进企业生产经营的发展,缺乏廉洁理念的企业是难以长久支撑的。当前我公司正处于改制、改革时期,难免出现一些新情况、新问题,我们必须紧密结合单位的实际,加强廉洁文化建设,通过苦练内功,以德铸魂,规范行为,始终坚持“质量第一,用户至上”的营销方针,认真践行《产品如人品,质量是生命》的诚信质量观念,商品煤质量稳步提高,销量逐年递增,效益逐年提高,市场份额不断扩大,不断提升澄合分公司企业品牌和形象。
       1、制定总体规划,明确工作思路和奋斗目标。根据我公司煤炭销售经营工作实际,制定出思路清晰、任务明确、操作性强、内容丰富、形式多样、奖罚分明的廉洁文化建设的具体实施方案,明确提出用1-2年的时间,通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,在省运销集团煤炭销售行业中率先构建起具有煤炭销售特色的廉洁文化体系思路。
       2、把我公司党风建设和反腐倡廉工作融入廉洁文化建设之中。在开展廉洁文化建设中,要把澄合分公司的党风建设和反腐倡廉工作融入其中、渗透其中,使廉洁文化更富有生命力、鲜和力、感染力。一是营造良好的廉洁文化氛围。要充分发挥大宣教格局的舆论导向作用,营造一个积极向上、组织严密、职工群众踊跃参加的廉洁文化建设氛围。在实践过程中,坚持党委统一领导,行政全力支持,纪委负责协调,党支部积极组织,工、团积极参与,形成廉洁文化宣传氛围的合力。二是完善澄合分公司有关管理制度,规范廉洁从业行为。在外购煤采购、业务招待费等领域及其它重要权力岗位、风险岗位、关键岗位要制定和完善相应的管理制度,规范廉洁从业行为,从源头上堵塞漏洞。三是强化监督制约机制。要强化“事前、事中、事后”监督,明确澄合分公司在各个销售经营环节点上的管理、审批权限,规范管理、审批程序。
       3、构筑与澄合分公司煤炭销售经营工作相适应的廉洁文化建设平台,抢占视觉空间。如在业务科室建立廉洁文化墙、建立廉洁文化专栏、在办公区域重点部位、显眼位置制作永久性警牌、公布纪委监督电话、建立廉洁文化室等宣传、监督渠道,从而培育与单位煤炭销售经营相适应的、与创业发展相配套的、具有澄合分公司特色的廉洁从业理念,达到推动煤炭销售经营发展的目的。
       三、加强澄合分公司廉洁文化建设的方法和途径
    廉洁文化是多种文化艺术形式承载的文化,是廉洁理论和行为方式以及相互联系的文化总和。在新的形势下推进澄合分公司廉洁文化建设,就是要通过多种文化艺术形式,把中华民族的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和崇廉尚廉的美德承传下来,发扬光大。
       1、培育澄合分公司党员干部职工的廉洁从业理念,从思想上根植于这一伟大的进程中。廉洁从业理念是廉洁文化的核心,是企业改革发展不可缺少的组成部分。在廉洁文化建设过程中,要秉承前人“学廉、倡廉、崇廉、守廉”的思想理念,引导党员干部牢固树立“淡薄名利、忠实履职”的自律观念,“真情接受监督,参与阳光工程”的他律理念。通过理念导入,使全公司党员干部、管理人员、职工清醒的认识到“廉洁文化是软实力,也是生产力”、 “廉洁教育是党员干部最大的福利,也是对国有资产的最好保护”,在创业实践中遵纪守法、廉洁敬业,达到“近墨者不黑”的最高境界。
       2、创新载体,使廉洁文化建设向纵深方向发展。一是利用澄合分公司丰富的人才资源,厚实的文化底蕴开辟廉洁文化建设新领域。利用我们的优势,外请或自编自导具有煤炭销售特点的廉洁文艺汇演,通过民歌山歌、相声小品等形式突显煤炭销售廉洁文化特色;通过举行书画、摄影专题展览,征集格言警句,举办诗歌楹联征文等,创新澄合分公司廉洁文化载体;二是组织进行廉洁文化专题培训、专题辅导讲座,促进全员参与,共同受到教育;三是构筑稳固的廉洁教育阵地。在运销集团网站开设廉洁课堂、廉洁论坛栏目,让广大党员干部接受深层次的教育并加入到大讨论的行列中。四是将廉洁文化与节日融为一体。以元旦、春节、劳动节、妇女节、青年节、建军节为支点,将节日活动与廉洁文化融为一体。活动内容包括:发廉洁家书、放廉洁电影;组织广大青年开展“我心中廉洁敬业榜样”主题演讲、“廉洁颂”诗朗诵;组织管理人员进行廉洁从业宣誓、承诺等,实现“读书思廉”、“文艺颂廉”、“教育倡廉”、“以节促廉”的最终目标。
       3、以诚信为本的廉洁文化是国有企业发展的内在要求。抓住影响煤质的源头和筛选两个关键环节,认真践行产品如人品,质量是生命的质量观念,在煤质管理上,始终坚持的是“质量第一,用户至上”的指导思想。注重从采区、回采工作面设计到原煤生产、筛选、装车全过程的质量管理,逐步将质量指标考核纳入到驻矿、驻站、班组级工资考核奖罚体系。定期召开煤质分析会,找原因想点子,适时修订完善质量管理制度和办法。进一步加强筛选工作,禁止破碎煤二次筛选,杜绝随意堆掺,以保证出矿商品煤质量合格。
       4、全面推进,让廉洁文化在煤炭销售各环节中开花结果。不断推进管理和制度的创新,将廉洁文化建设与销售队伍建设、日常销售业务紧密结合,使之相互促进、相互推动。突出质量、品牌、诚信、服务等具有运销特色和谐的廉洁文化。注重强化服务、诚信经营、产品宣传和供需间关系建设。增强客户对我们的信任感、友好感,提高忠诚度和依赖度。创建廉洁文化的目的就是促进煤炭销售经营、推出成效,创出成果,要实现这一目标,就必须探索廉洁文化建设渠道,扎实推进廉洁文化“四进”活动。一是廉洁文化进班子。公司中心组学习要坚持有计划、有步骤的安排廉洁教育内容。通过开展“读书思廉”活动,组织学习古代清廉官吏事迹和当代廉洁从业的先进典型,培养崇廉风尚,提高领导人员的廉洁素养;组织评选勤廉兼优领导干部活动,广泛宣传先进典型,发挥先进典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断提高领导干部拒腐防变能力。二是廉洁文化进科室、班组。利用黑板报、橱窗等阵地或利用班前班后学习时间及时传达上级有关文件精神;组织科室、班组党员干部深入学习廉洁从业有关规定、制度、法律,提高执行制度的自觉性。三是廉洁文化进岗位。要结合职业道德、单位有关规章制度及廉洁从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责;要探索适合岗位实践的教育内容和形式,通过组织学习廉洁从业行为规范,把廉洁从业规范列入岗位培训和应知应会考核内容,促进党员干部岗位保廉;通过在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业道德规范、格言警句等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和软化功能。四是廉洁文化进家庭。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的领导人员家属亲情助廉活动。如开展“六个一”活动,即:召开一次领导人员家属助廉报告会、发放一部廉洁治家警示教育片、举行一场“家庭助廉从我做起”签名承诺活动、开展一场警示教育活动、组织看一场廉洁专题文艺汇演、送一本廉洁教育书籍,使他们充分发挥廉内助的特殊作用。
       通过加强廉洁文化建设,用先进的理论武装党员干部的头脑,可以使其逐步确立廉洁从业的价值取向,培育廉洁从业的理念追求,形成高尚的思想境界,进而逐渐形成廉洁从业的价值观念和正确履职的自我要求。我们一定要坚定信心、克服一切困难和阻力,在实践的基础上不断探索、不断创新,使企业廉洁文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道,为企业各项工作实现良性管理,有序推动企业发展发挥有力的作用。
 
(撰稿:张秋荣)
 

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