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铁路物流能否三年跻身世界一流

发布日期:2015-07-29     信息来源: 铁路运输     作者:中国商报     浏览数:904    分享到:

       从8月1日起,我国铁路货运即将执行新的货运标准——由平均每吨公里14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许适当上浮,上浮幅度最高不超过10%,这是中国铁路总公司(下称中铁总)货运组织改革实施以来的第二次货运提价。
  距离中国铁路总公司货运组织改革的启动,迄今已经两年有余。两年来,无论是政府还是中铁总都在积极推进改革。前不久,中铁总作出了“深化铁路货运改革,推动铁路向现代物流转型发展”的决策,并提出“力争用3年左右时间将铁路发展成为世界一流现代物流企业”的目标。这一决策无疑将铁路货运改革推向了另一个深度。
  在铁路货运改革进一步深化的舆论下,这两年来我国铁路货运到底发生了哪些变化?
  货运量持续低迷Vs投资高歌猛进
  在铁路货运持续下滑、出现萎靡态势的同时,全国铁路的投资却是高歌猛进。
  近日,中铁总对上半年全路客货运输完成情况进行了通报。数据显示,2015年上半年国家铁路货运发送量完成13.77亿吨,同比下降扩大至9.7%;上半年全国铁路完成货运量17亿吨,同比下降10.1%。
  事实上,铁路货运改革实施两年来,铁路货运发送量并未改变下滑的趋势,并且下降幅度在逐渐增大。
  2013年6月15日,铁路货运改革启动。6个月后,中铁总称,2013年11月至12月15日,全国货物发送量日均完成912.3万吨,比货改前的5月日均增加66.5万吨,增长7.8%。由此便有了“目前铁路货运已扭转了运量持续下滑状况,改革已取得明显成效”的定调。但事实上,中铁总方面并没有公布近半年来的货运量数据。需要注意的是,对于铁路货运来说,铁路货运量才是考量铁路货运成绩的关键指标。
  最终2013年全年铁路货物发送量完成32.16亿吨,较2012年下降了2000万吨。
  随后的铁路货运量仍是继续下滑。2014年上半年全国铁路完成货运量18.95亿吨,同比下降2.5%,其中国家铁路完成货运量15.2亿吨,同比下降3.6%。2014年全国铁路运量总体下降,累计完成货运量38.1亿吨,同比下降3.9%。一直到今年上半年,完成货运量下降幅度扩大至10.1%。
  就在铁路货运依旧持续下滑、出现萎靡态势的同时,全国铁路的投资却是高歌猛进。
  2013年,全国铁路完成铁路固定资产投资6657.5亿元,比上年增长2.0%。2014年铁路建设完成投资8088亿元;新线投产8427公里,创历史最高纪录。今年上半年国家铁路完成固定资产投资2651.3亿元,同比增长12.7%;新线投产2226公里。在今年上半年完成的国家铁路固定资产投资中,铁路基本建设投资2342亿元,同比增长13%;国家铁路机车车辆购置309亿元,同比增长9.2%。据悉,今年铁路投资的目标是要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上。
  两次提价Vs负债新高
  铁路早已失去了传说中的价格优势,提价并未能改变中铁总的高额负债命运。
  铁路货运价格改革无疑是铁路货运改革中的一个关键内容,运价改革也是铁路货运尽快走向市场化的最直接要素。
  事实上,近十几年来,我国铁路货运一直在进行价格改革,最直接的表现就是“提价”。铁路货运改革启动至今,已经进行过两次提价。
  2014年年初,国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》,自2014年2月15日起,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后,全路实行统一运价的营业线货物运价,在现在平均0.12元/吨公里的基础上,提高1.5分/吨公里。
  今年8月1日起执行的新货运价格,在今年2月1日就已经制定。2月1日,国家发改委方面表示,国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱,由现行14.51分钱提高到15.51分钱,并作为基准价,允许上浮不超过10%,下浮仍不限。运价上浮政策自2015年8月1日起实行。这是我国自2003年以来第11次上调铁路货物运价。
  长期以来,铁路实行计划价,单位运价较低,这是铁路涨价的核心理由。由于政府定价,铁路货运价格确实长期偏离了市场,不能真实反映市场供需,也无法将有限资源合理配置。然而,提价又并非是铁路货运走向市场化的主要手段。
  记者曾仔细对比过海运、公路、铁路的价格,最终发现铁路早已失去了传说中的价格优势。与公路货运相比,只有不包括门到门的终端运输服务时,铁路运价才会与公路持平。对于大宗货物的长途运输,海运运价也低于铁路运价。
  既然价格比较优势已不复存在,那么,铁路货运提价并不利于铁路货运的市场化。
  随着铁路货运价格的上调,业内有统计显示,2014年,平均货运运价水平每提高1.5分/吨公里,相当于运价上涨12.5%。国家铁路货物年周转量约为2.7万亿吨公里,照此测算,此次调价预计可为中国铁路总公司增加约400亿元的收入。
  但事实上,提价并未能改变中铁总的高额负债命运。中国铁路总公司发布的2014年年度财务报告显示,铁总去年全年收入9948.53亿元,同比下降4.65%;全年实现利润6.36亿元。报告显示,截至年底,铁总负债达到3.675万亿元,创下新高,同比增长13.94%,负债率为65.52%。
  业务改革Vs画饼充饥
  中国铁路货运已经苏醒,认识到市场竞争的激烈,并因此开始改变,但改革还仅仅是一个开始。
  无论如何,两年来,铁路货运改革的确正在前进。
  6月16日,中国铁路总公司内部人士向媒体透露,公司近日披露了深化铁路货运改革,推动铁路向现代物流转型发展的重大决策:核心内容包括力争三年左右,使中铁总发展为国内领先、世界一流的铁路物流总部企业,各地铁路局成为区域内最具市场竞争力的现代物流企业,在全路基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序,并与其他交通方式有效衔接的现代物流体系。
  可见,中铁总有着远大的目标与美好的愿景,只是,这个愿景是真的有实现的可能性,还是只是画饼充饥呢?
  改革以来,铁路自身不断增强市场意识和服务理念,从“坐着等”变为“主动抢”,将多头征费转变为“一口价”,将物流信息的不便追踪转变为“实货制”,将办理货运的四处奔走转变为“一站式”、“门到门”等等。这些改变的确是适应市场变化与社会需求的变化。从这一点来看,中铁总也真正迈出了改革的第一步。
  在互联网+的趋势下,中铁总也积极地与互联网结合,于今年4月10日上线中国铁路95306网站。该网站主要开展三项服务业务:一是提供铁路货运电子商务服务,开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务;二是提供大宗物资交易服务,支持十一个品类物资在线交易并提供配套物流服务;三是提供小商品交易服务,包含商品选购、在线支付、物流配送、网络营销、客户服务等功能。
  另外,铁路货运的发展也开始围绕着“一带一路”战略做文章。各地铁路局积极地参与“一带一路”的建设,打造以铁路货运班列为主的跨境物流大通道。不仅如此,铁路方面还积极推进公、铁、海多式联运,以合作的方式,发挥铁路的优势。
  铁路方面的一系列措施与行动都可以表明,中国铁路货运已经苏醒,已经认识到市场竞争的激烈,也认识到自身的不足,并因此开始改变。
  然而,业内人士认为,铁路货运改革还仅仅是一个开始,它增加的服务、做出的改变只是在学习与追赶同行,目前还无法超越。铁路货运改革目前还远远未进入“深水期”。在货运改革的微小前进中,中铁总提出三年内由运输企业转向现代物流企业的目标。这对于目前只处于进化阶段初期的中铁总来说,还只是一个远大的目标,也只是未来的一张大饼。

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